各縣區(qū)人民政府,開發(fā)區(qū)、示范園區(qū)管委,市政府有關部門、有關直屬機構:
為貫徹實施人才強市戰(zhàn)略,加強高層次人才隊伍建設,進一步營造“尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造”的社會環(huán)境,市政府決定從2017年起建立特殊津貼制度。根據(jù)《中共六安市委、六安市人民政府關于加快實施人才優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略的意見》(六發(fā)〔2016〕44號)精神,現(xiàn)就選拔享受市政府特殊津貼人員工作提出如下意見。
一、選拔原則
選拔工作堅持公平、公正、公開、擇優(yōu)的原則,以能力、業(yè)績、貢獻和創(chuàng)新能力為依據(jù),從優(yōu)選拔,確保人選質(zhì)量。選拔時優(yōu)先考慮人選近五年來所取得的業(yè)績、成果和貢獻,既要看成果獲獎層次的高低,更要注重產(chǎn)學研結合取得的實際效果。選拔工作向經(jīng)濟與社會發(fā)展重點領域涌現(xiàn)出來的優(yōu)秀人才傾斜,向承擔重要項目任務的關鍵人才傾斜,向農(nóng)村和邊遠地區(qū)的基層骨干傾斜,向中青年優(yōu)秀人才傾斜。充分發(fā)揮高層次人才在專業(yè)技術領域中的骨干帶頭作用,促進我市經(jīng)濟和社會發(fā)展。
二、選拔范圍和對象
(一)選拔范圍是全市各企、事業(yè)單位,包括中央和省屬駐六安企、事業(yè)單位以及各類非公有制單位。
(二)選拔對象是在工業(yè)、農(nóng)業(yè)、科研、教育、衛(wèi)生、文化、新聞等各類專業(yè)技術崗位上做出突出貢獻的專業(yè)技術人員和高級技能人員。
(三)已享受過政府特殊津貼的人員或受過政府重獎的人員,如有新的業(yè)績,可以列為選拔對象。
(四)全市黨的機關、人大機關、行政機關、政協(xié)機關、審判機關、檢察機關,及工會、共青團、婦聯(lián)等人民團體工作人員一律不列為選拔對象。
三、選拔條件
(一)熱愛祖國、遵紀守法,有良好的職業(yè)道德,模范履行崗位職責。
(二)必須是在專業(yè)技術或工勤技能崗位上工作的人員,專業(yè)技術或技能業(yè)績、成果和貢獻是近五年內(nèi)創(chuàng)造的。
(三)一般應具有高級專業(yè)技術職務或高級技師職務,并應具備下列條件之一:
1.在工業(yè)、農(nóng)業(yè)、科研、衛(wèi)生等領域獲得省(部)級科學技術二等獎1項或三等獎2項,或市科學技術進步一等獎1項以上的主要完成人。
2.在教育領域的市學科帶頭人且獲得省特級教師、皖西好校長、皖西名師等稱號。
3.獲得市及市以上宣傳文化系統(tǒng)“四個一批”拔尖人才稱號。
4.省學術和技術帶頭人后備人選。
5.獲得省、部級綜合表彰獎勵的。
6.職業(yè)技能處于市內(nèi)領先水平,獲“全省技能大獎”、“全省技術能手”、“全國技能競賽一等獎”等稱號的高技能人才。
(四)凡獲得各類獎勵的,以頒發(fā)的獎勵證書為依據(jù)。集體獲獎的,應為獲獎項目的主要完成者(一般為前2名)。
四、選拔程序
(一)統(tǒng)一部署。選拔享受市政府特殊津貼人員工作由市人社局統(tǒng)一部署,各地、各單位按照要求組織人員申報并推薦。
(二)推薦。市、縣(區(qū))各推薦單位,根據(jù)選拔條件,對推薦人選及材料進行初審后報同級人社部門。其中,各縣(區(qū))人社部門要對接收的轄區(qū)內(nèi)擬推薦人選進行初選,再統(tǒng)一報送市人社局;中央和省屬駐六安單位、市屬單位直接向市人社局推薦人選。各推薦單位推薦時要認真聽取同行專家和有關人員的意見,同時要有兩名市同行專家推薦意見。評選條件、推薦人選及材料要在單位公示。申報對象提供的材料和填寫的內(nèi)容,必須真實、有效。
(三)評審。市人社局對各單位推薦的人選進行初核,對符合享受國務院、省政府特殊津貼人員選拔條件的人選,由市政府審定后報送省人社廳評選;對其他人選以及沒有通過享受國務院、省政府特殊津貼人員評選的人選,按工業(yè)、農(nóng)業(yè)、科研、教育、衛(wèi)生、文化、新聞以及高級技工等專業(yè)進行分類,由專家評審組分別進行評審,市人社局會同市委組織部、市科技局、市財政局共同提出初選名單。
(四)公示。市人社局對初選名單在市人社局門戶網(wǎng)站進行公示,公示期限為七個工作日。
(五)審批。對公示無異議或經(jīng)查異議不能成立的人選,由市人社局報市政府批準后發(fā)文確認。
五、選拔數(shù)量和津貼標準
每兩年選拔一次,每次選拔數(shù)量控制在30名以內(nèi)。首次選拔從2017年開始,可適當擴大范圍。
津貼標準為每人10000元人民幣,一次性發(fā)放。所需經(jīng)費從市人才專項資金中列支。
經(jīng)批準享受市政府特殊津貼的人員,由市政府頒發(fā)特殊津貼證書。
六、組織管理
(一)各縣(區(qū))、各部門、各單位要加強對選拔享受市政府特殊津貼人員工作的領導,嚴格組織,嚴格管理。
(二)健全和完善享受市政府特殊津貼人員考核和退出制度。結合單位年度考核,健全對享受市政府特殊津貼人員的考核工作。對不符合享受市政府特殊津貼所必須具備的基本條件者,取消資格,收回市政府特殊津貼證書。考核期內(nèi)經(jīng)考核合格者,優(yōu)先推薦申報國務院和省政府特殊津貼以及科技項目、科研經(jīng)費等待遇。
(三)有關部門和單位要關心享受市政府特殊津貼人員,積極為他們創(chuàng)造良好的工作環(huán)境,充分發(fā)揮他們的創(chuàng)新能力。
(四)享受市政府特殊津貼的人員,要珍惜榮譽,不斷進取,創(chuàng)造新的業(yè)績。