作為規(guī)范黨組織和黨員行為的基礎(chǔ)性法規(guī)，《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》在黨內(nèi)法規(guī)體系中發(fā)揮著重要作用。黨的十八大以來，我們黨先后于2015年、2018年、2023年3次修訂《條例》，本次修訂后的《條例》共158條，與2018年《條例》相比，新增16條，修改76條。新修訂的《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》（以下簡稱《條例》）在總結(jié)實踐經(jīng)驗基礎(chǔ)上，與時俱進(jìn)完善紀(jì)律規(guī)范，有利于充分發(fā)揮紀(jì)律建設(shè)標(biāo)本兼治的利器作用，推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。

一、理論轉(zhuǎn)化為紀(jì)律

本次《條例》修訂，將習(xí)近平總書記相關(guān)重要論述轉(zhuǎn)化為紀(jì)律要求，用黨的創(chuàng)新理論的立場觀點(diǎn)方法引領(lǐng)紀(jì)律建設(shè)工作。

落實習(xí)近平總書記關(guān)于推進(jìn)黨的自我革命、全面加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)重要論述和黨的二十大報告要求，《條例》在總則第二條指導(dǎo)思想中增寫“堅持自我革命”“推動解決大黨獨(dú)有難題、健全全面從嚴(yán)治黨體系”“為以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)提供堅強(qiáng)紀(jì)律保障”等內(nèi)容；在總則第四條工作原則中增寫“把嚴(yán)的基調(diào)、嚴(yán)的措施、嚴(yán)的氛圍長期堅持下去”。

二、六大紀(jì)律全面從嚴(yán)

調(diào)整部分：

在政治紀(jì)律部分，完善保障黨中央政令暢通的紀(jì)律條款，增加對不顧黨和國家大局、搞部門或者地方保護(hù)主義行為的處分規(guī)定，將貫徹黨中央決策部署只表態(tài)不落實行為由違反工作紀(jì)律調(diào)整到違反政治紀(jì)律。

落實黨的二十大報告關(guān)于“加快構(gòu)建新發(fā)展格局，著力推動高質(zhì)量發(fā)展”的要求，充實黨員領(lǐng)導(dǎo)干部政績觀錯位，違背新發(fā)展理念、背離高質(zhì)量發(fā)展要求的處分規(guī)定，將搞勞民傷財?shù)摹靶蜗蠊こ獭薄罢児こ獭毙袨?/span>由違反群眾紀(jì)律調(diào)整到違反政治紀(jì)律。

增加部分：

充實了對黨不忠誠不老實、破壞黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的處分條款，增加對搞政治攀附、結(jié)交政治騙子等行為的處分規(guī)定；針對執(zhí)紀(jì)監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的問題，增寫對私自閱看、瀏覽、收聽有嚴(yán)重政治問題報刊、書籍、音像制品、電子讀物、網(wǎng)絡(luò)資料，情節(jié)嚴(yán)重行為的處分規(guī)定，進(jìn)一步完善對黨員信仰宗教、個人搞迷信活動行為的處理處分條款。

嚴(yán)明政治紀(jì)律，帶動組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律全面從嚴(yán)。例如，組織紀(jì)律方面，充實對因私出國（境）中無正當(dāng)理由超期未歸等行為的處分規(guī)定，引導(dǎo)黨員干部摒棄個人主義、自由主義，增強(qiáng)組織觀念；廉潔紀(jì)律方面，加強(qiáng)對黨員干部全方位管理和經(jīng)常性監(jiān)督，對離崗后和在職時一并提出嚴(yán)要求，完善對黨員干部離職或者退（離）休后違規(guī)從業(yè)行為，以及利用原職權(quán)或者職務(wù)上的影響為親友謀利行為的處分規(guī)定。《條例》在廉潔紀(jì)律方面，完善違反中央八項規(guī)定精神行為的處分規(guī)定，增寫以講課費(fèi)、課題費(fèi)、咨詢費(fèi)等名義變相送禮的處分條款，充實對違規(guī)接待、濫發(fā)福利、未經(jīng)批準(zhǔn)租用借用辦公用房，以及擅自舉辦創(chuàng)建示范活動、違反會議活動管理規(guī)定等行為的處分規(guī)定。

三、實現(xiàn)紀(jì)法銜接

在保持《條例》總體穩(wěn)定基礎(chǔ)上，注重與其他黨內(nèi)法規(guī)和國家法律法規(guī)相銜接，促進(jìn)執(zhí)紀(jì)執(zhí)法貫通，保持制度連續(xù)性，切實維護(hù)紀(jì)律的剛性、嚴(yán)肅性。例如，落實“執(zhí)紀(jì)執(zhí)法貫通”的要求，完善紀(jì)法銜接條款，促進(jìn)黨紀(jì)政務(wù)等處分相匹配。新增第28條，規(guī)定對違法犯罪的黨員，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定給予黨紀(jì)處分，做到適用紀(jì)律和適用法律有機(jī)融合，黨紀(jì)政務(wù)等處分相匹配。第35條明確規(guī)定，黨員依法受到撤職以上處分的，應(yīng)當(dāng)依照本條例規(guī)定給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)以上處分。第30條明確規(guī)定，對有破壞社會主義市場經(jīng)濟(jì)秩序、違反治安管理、違反國家財經(jīng)紀(jì)律等違法行為視情節(jié)輕重給予黨紀(jì)處分，明確規(guī)定對有涉黃涉毒等喪失黨員條件、嚴(yán)重敗壞黨的形象行為的黨員應(yīng)當(dāng)開除黨籍。

四、體現(xiàn)與時俱進(jìn)

適應(yīng)全面從嚴(yán)治黨新形勢新任務(wù)新要求，《條例》總結(jié)從嚴(yán)管黨治黨經(jīng)驗，根據(jù)黨中央部署和形勢發(fā)展要求作必要修改，著力實現(xiàn)紀(jì)律建設(shè)的與時俱進(jìn)。例如：落實全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興要求，《條例》第122條將扶貧領(lǐng)域侵害群眾利益行為調(diào)整表述為鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域侵害群眾利益行為。第124條充實在社會救助中優(yōu)親厚友、明顯有失公平行為的處分規(guī)定，為切實保障和改善民生提供紀(jì)律保障。形式主義、官僚主義嚴(yán)重影響黨中央決策部署的貫徹落實，是實現(xiàn)新時代新征程黨的使命任務(wù)的大敵。經(jīng)過黨的十八大以來的嚴(yán)厲整治，形式主義、官僚主義得到一定程度的遏制和治理，但禁而未絕、改頭換面等現(xiàn)象仍時有發(fā)生。這一點(diǎn)在此次修訂中也得到充分體現(xiàn)。針對黨員干部反映強(qiáng)烈的形式主義、官僚主義頑瘴痼疾，《條例》第132條增寫隨意決策、機(jī)械執(zhí)行，搞文山會海，層層加碼、過度留痕，增加基層工作負(fù)擔(dān)等行為的處分規(guī)定。

五、鼓勵擔(dān)當(dāng)作為

  修訂《條例》的效果既體現(xiàn)在對不作為、亂作為的懲處上，也通過明方向、立規(guī)矩、正風(fēng)氣、強(qiáng)免疫，教育引導(dǎo)廣大黨員干部在廉潔上“管得住手腳”、在事業(yè)上“放得開手腳”，激勵黨員干部擔(dān)當(dāng)作為、干事創(chuàng)業(yè)。堅持嚴(yán)管和厚愛結(jié)合、激勵和約束并重，《條例》做出一些細(xì)化規(guī)定。例如，落實“三個區(qū)分開來”要求，完善紀(jì)律處分運(yùn)用規(guī)則，區(qū)分一般違紀(jì)、輕微違紀(jì)、不追究黨紀(jì)責(zé)任等不同情形給予相應(yīng)處理。針對執(zhí)紀(jì)監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的突出問題，切實規(guī)范約束黨員網(wǎng)絡(luò)言行，第153條增寫對違背社會公序良俗，在網(wǎng)絡(luò)空間有不當(dāng)言行的處分規(guī)定，促進(jìn)黨員做到網(wǎng)上、線下一個樣，繃緊網(wǎng)絡(luò)不是法外之地這根弦。

針對領(lǐng)導(dǎo)干部“新官不理舊賬”問題，《條例》在第130條中增寫黨員領(lǐng)導(dǎo)干部對于到任前已經(jīng)存在且屬于其職責(zé)范圍內(nèi)的問題，消極回避、推卸責(zé)任，造成嚴(yán)重?fù)p害或者嚴(yán)重不良影響行為的處分規(guī)定，促進(jìn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部積極負(fù)起責(zé)任、勇于擔(dān)當(dāng)作為。