各總支、支部，各科室：
    為深入貫徹落實衛(wèi)生部《關于衛(wèi)生系統(tǒng)領導干部防止利益沖突的若干規(guī)定》（以下簡稱《若干規(guī)定》），促進廉潔從政，規(guī)范權(quán)力行使，根據(jù)衛(wèi)生廳制定的《全省衛(wèi)生系統(tǒng)集中開展落實〈關于衛(wèi)生系統(tǒng)領導干部防止利益沖突的若干規(guī)定〉活動實施方案》的要求，決定在全院范圍開展落實《若干規(guī)定》的活動（以下簡稱專項活動）?，F(xiàn)制定實施方案如下：
    一、指導思想
    堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，根據(jù)中央關于貫徹落實《廉政準則》的要求和衛(wèi)生部《若干規(guī)定》的相關內(nèi)容，按照“分級管理、各負其責，標本兼治、突出重點”的工作原則，結(jié)合正在開展的作風整治活動，集中清理當前全院中層以上領導干部在防止利益沖突方面存在的問題，建立健全符合我院特點的防止利益沖突制度，促進全院中層以上領導干部廉潔履職、規(guī)范用權(quán)，進一步增強我院的社會公信力，深入推進我院懲治和預防腐敗體系建設，形成貫徹實施《廉政準則》的長效機制，為促進我院發(fā)展及構(gòu)建和諧二院提供堅強保證。
    二、專項活動范圍
    （一）院領導班子成員；
    （二）各職能科室負責人；
    三、專項活動內(nèi)容
    這次專項活動對照《若干規(guī)定》有關內(nèi)容，一方面解決一些領導干部當前存在的利益沖突問題，另一方面切實抓好有關規(guī)章制度的貫徹落實。
    （一）重點解決以下問題
    1、院中層以上領導干部的配偶、子女及其配偶在領導干部業(yè)務管理范圍內(nèi)，個人從事藥品、醫(yī)療器械銷售等營利性活動；
    2、《若干規(guī)定》中第二條第三項、第四項所列人員的配偶、子女及其配偶，在其業(yè)務范圍內(nèi)的醫(yī)藥企業(yè)擔任由企業(yè)方委派、聘任的高級職務；
    3、院中層以上領導干部未經(jīng)批準在社會衛(wèi)生組織等單位兼職，或雖經(jīng)批準兼職但領取報酬；
    （二）重點落實以下制度
    1、退休后從業(yè)回避制度。院中層以上干部離職或者退休三年內(nèi)，不得接受原任職務業(yè)務范圍內(nèi)的營利性醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、健康相關產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的聘任，或者個人從事與原任職務業(yè)務相關的營利性活動。
    2、執(zhí)行公務回避制度。院領導干部在執(zhí)行公務時，有以下情形之一的，應當主動回避，及時說明情況，并不得以任何方式施加影響：
    （1）與討論研究的干部任免、職稱晉升及人員考錄、考核、獎懲等重要事項的當事人有利害關系的；
    （2）與招投標采購項目、基建項目承發(fā)包、重大資金撥付等項目承擔單位或者項目負責人有利害關系的；
    （3）本人認為有利害關系的；
    （4）其他可能影響公正執(zhí)行公務的。
    四、實施步驟和方法
    這次專項活動從7月開始，12月底結(jié)束，分為以下四個階段： 
    （一）動員部署（2012年7月）
    1、制定方案。結(jié)合我院實際，研究制定切實可行的實施方案。
    2、專項活動由市二院成立專項領導小組負責組織領導，由院黨委、院紀委和人事科組成，下設辦公室，負責日常具體工作。按照7月6日全國、全省衛(wèi)生系統(tǒng)集中開展落實《若干規(guī)定》活動視頻會議要求，全院進行動員部署。
    3、院總支支部以及各科室要運用多種形式，廣泛開展宣傳活動，組織相關人員認真學習《若干規(guī)定》，促進中層以上干部增強廉潔自律意識、牢固樹立防止利益沖突觀念，自覺查找和糾正存在的問題。
    （二）查找問題（2012年7月-8月）
    1、院領導小組組織中層以上干部填報《衛(wèi)生系統(tǒng)領導干部防止利益沖突有關事項報告表》（以下簡稱《報告表》），并按照干部管理權(quán)限在規(guī)定的時間內(nèi)統(tǒng)一上交上級專項活動辦公室。
    2、各總支支部要對照《若干規(guī)定》有關要求，對現(xiàn)行規(guī)章制度進行分析檢查，查找存在的利益沖突問題。
    3、院領導小組要結(jié)合近年來信訪舉報或日常工作中群眾反映的領導干部利益沖突問題，對《報告表》的內(nèi)容進行排查。對其中比較突出的問題，要按照干部管理權(quán)限，經(jīng)主要負責人批準，對相關內(nèi)容進行調(diào)查核實。
    （三）整改糾正（2012年9月-11月）
    1、院領導小組要針對查找問題過程中發(fā)現(xiàn)的領導干部利益沖突問題，研究制訂切實可行的整改措施，堅決予以糾正。要明確有關政策界限和紀律要求，認真做好存在利益沖突人員及其親屬的思想工作，積極引導領導干部落實整改措施。
    2、各科室要對現(xiàn)行規(guī)章制度按照排查情況分類處理，分別予以保留、廢止或修訂。結(jié)合廉政風險管理工作，細化防止利益沖突的具體措施，有針對性地完善工作規(guī)則和工作流程，堵塞漏洞，建章立制，切實把防止利益沖突制度落實到各項業(yè)務工作中去。
    3、各總支要加強對整改落實工作的督導，了解掌握工作進展情況。對工作中存在問題較多的科室和個人要加大督促指導力度，提出具體要求，確保工作進度和工作質(zhì)量。
    （四）檢查總結(jié)（2012年12月底以前）
院領導小組對我院集中開展落實《若干規(guī)定》情況進行檢查總結(jié)，形成綜合情況報告，按照規(guī)定的日期上報市衛(wèi)生局專項活動辦公室。
    五、工作要求
    （一）加強領導，健全機制。院黨委、總支要把本次專項活動列入重要議事日程，納入總體工作部署，結(jié)合作風整治活動，精心組織，周密安排。堅持院黨委統(tǒng)一領導，黨政齊抓共管、各負其責。要健全和完善工作機制，發(fā)揮各職能科室作用，分工協(xié)作，形成合力，共同推動工作落實。
    （二）重視宣傳，提高認識。本次專項活動是我院黨風廉政建設和反腐敗工作以實際成效取信于民的重要舉措，是關心愛護院中層以上干部的具體體現(xiàn)。要在廉潔從政（醫(yī)）活動的基礎上，有針對性地加強對院領導干部的宣傳和教育，進一步統(tǒng)一思想，提高認識，從政治和全局的高度，充分認識貫徹落實《若干規(guī)定》的重要意義，消除思想顧慮，切實增強參與活動的自覺性。
    （三）積極穩(wěn)妥，有序推進。在工作開展中，要及時與相關人員進行交流談心，爭取得到本人及親屬的理解和認同。要加強溝通協(xié)調(diào)，主動向院黨委、紀委及上級主管部門匯報，積極爭取各方面支持。要搞好與廉潔從政（醫(yī)）推進年的結(jié)合、滲透，務求實效。要準確把握政策，在人員、時間、形式上不搞一刀切，正確處理開展活動與做好日常工作的關系。
    （四）嚴肅紀律，強化督導。本次活動是貫徹落實省衛(wèi)生廳部署的重要工作，全院領導干部都要堅決貫徹執(zhí)行，要加強工作指導和督促檢查，將專項活動開展情況作為年終懲防體系檢查的重要內(nèi)容和評先評優(yōu)的重要依據(jù)。院領導小組要切實做好落實情況的監(jiān)督檢查，對弄虛作假、隱瞞不報，或者拒不糾正的，要根據(jù)情節(jié)予以嚴肅處理。從事本次活動相關工作的人員要嚴格遵守工作紀律和保密紀律，不得泄漏知悉的工作秘密。
    附：六安市二院《<關于衛(wèi)生系統(tǒng)領導干部防止利益沖突的若干規(guī)定>活動》工作領導小組
    組 長：俞方武
    副組長：汪圣高 楊兆應
    成 員：鄭華如 周云華 陳本鑫 童慶好 楊振時 許華斌 高虹
    下設辦公室：設在監(jiān)察室，負責日常工作
    主 任：楊兆應（兼）
    副主任：高 虹

2012年7月6日