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          黨建新聞

          市二院集中開展落實(shí)〈關(guān)于衛(wèi)生系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部防止利益沖突的若干規(guī)定〉活動實(shí)施方案

          發(fā)布時(shí)間:2012-07-17 閱讀次數(shù): 分享到:
          各總支、支部,各科室:
              為深入貫徹落實(shí)衛(wèi)生部《關(guān)于衛(wèi)生系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部防止利益沖突的若干規(guī)定》(以下簡稱《若干規(guī)定》),促進(jìn)廉潔從政,規(guī)范權(quán)力行使,根據(jù)衛(wèi)生廳制定的《全省衛(wèi)生系統(tǒng)集中開展落實(shí)〈關(guān)于衛(wèi)生系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部防止利益沖突的若干規(guī)定〉活動實(shí)施方案》的要求,決定在全院范圍開展落實(shí)《若干規(guī)定》的活動(以下簡稱專項(xiàng)活動)?,F(xiàn)制定實(shí)施方案如下:
              一、指導(dǎo)思想
              堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,根據(jù)中央關(guān)于貫徹落實(shí)《廉政準(zhǔn)則》的要求和衛(wèi)生部《若干規(guī)定》的相關(guān)內(nèi)容,按照“分級管理、各負(fù)其責(zé),標(biāo)本兼治、突出重點(diǎn)”的工作原則,結(jié)合正在開展的作風(fēng)整治活動,集中清理當(dāng)前全院中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部在防止利益沖突方面存在的問題,建立健全符合我院特點(diǎn)的防止利益沖突制度,促進(jìn)全院中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔履職、規(guī)范用權(quán),進(jìn)一步增強(qiáng)我院的社會公信力,深入推進(jìn)我院懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),形成貫徹實(shí)施《廉政準(zhǔn)則》的長效機(jī)制,為促進(jìn)我院發(fā)展及構(gòu)建和諧二院提供堅(jiān)強(qiáng)保證。
              二、專項(xiàng)活動范圍
              (一)院領(lǐng)導(dǎo)班子成員;
              (二)各職能科室負(fù)責(zé)人;
              三、專項(xiàng)活動內(nèi)容
              這次專項(xiàng)活動對照《若干規(guī)定》有關(guān)內(nèi)容,一方面解決一些領(lǐng)導(dǎo)干部當(dāng)前存在的利益沖突問題,另一方面切實(shí)抓好有關(guān)規(guī)章制度的貫徹落實(shí)。
              (一)重點(diǎn)解決以下問題
              1、院中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部的配偶、子女及其配偶在領(lǐng)導(dǎo)干部業(yè)務(wù)管理范圍內(nèi),個(gè)人從事藥品、醫(yī)療器械銷售等營利性活動;
              2、《若干規(guī)定》中第二條第三項(xiàng)、第四項(xiàng)所列人員的配偶、子女及其配偶,在其業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的醫(yī)藥企業(yè)擔(dān)任由企業(yè)方委派、聘任的高級職務(wù);
              3、院中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部未經(jīng)批準(zhǔn)在社會衛(wèi)生組織等單位兼職,或雖經(jīng)批準(zhǔn)兼職但領(lǐng)取報(bào)酬;
              (二)重點(diǎn)落實(shí)以下制度
              1、退休后從業(yè)回避制度。院中層以上干部離職或者退休三年內(nèi),不得接受原任職務(wù)業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的營利性醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、健康相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的聘任,或者個(gè)人從事與原任職務(wù)業(yè)務(wù)相關(guān)的營利性活動。
              2、執(zhí)行公務(wù)回避制度。院領(lǐng)導(dǎo)干部在執(zhí)行公務(wù)時(shí),有以下情形之一的,應(yīng)當(dāng)主動回避,及時(shí)說明情況,并不得以任何方式施加影響:
              (1)與討論研究的干部任免、職稱晉升及人員考錄、考核、獎(jiǎng)懲等重要事項(xiàng)的當(dāng)事人有利害關(guān)系的;
              (2)與招投標(biāo)采購項(xiàng)目、基建項(xiàng)目承發(fā)包、重大資金撥付等項(xiàng)目承擔(dān)單位或者項(xiàng)目負(fù)責(zé)人有利害關(guān)系的;
              (3)本人認(rèn)為有利害關(guān)系的;
              (4)其他可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的。
              四、實(shí)施步驟和方法
              這次專項(xiàng)活動從7月開始,12月底結(jié)束,分為以下四個(gè)階段: 
              (一)動員部署(2012年7月)
              1、制定方案。結(jié)合我院實(shí)際,研究制定切實(shí)可行的實(shí)施方案。
              2、專項(xiàng)活動由市二院成立專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo),由院黨委、院紀(jì)委和人事科組成,下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)日常具體工作。按照7月6日全國、全省衛(wèi)生系統(tǒng)集中開展落實(shí)《若干規(guī)定》活動視頻會議要求,全院進(jìn)行動員部署。
              3、院總支支部以及各科室要運(yùn)用多種形式,廣泛開展宣傳活動,組織相關(guān)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)《若干規(guī)定》,促進(jìn)中層以上干部增強(qiáng)廉潔自律意識、牢固樹立防止利益沖突觀念,自覺查找和糾正存在的問題。
              (二)查找問題(2012年7月-8月)
              1、院領(lǐng)導(dǎo)小組組織中層以上干部填報(bào)《衛(wèi)生系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部防止利益沖突有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告表》(以下簡稱《報(bào)告表》),并按照干部管理權(quán)限在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)統(tǒng)一上交上級專項(xiàng)活動辦公室。
              2、各總支支部要對照《若干規(guī)定》有關(guān)要求,對現(xiàn)行規(guī)章制度進(jìn)行分析檢查,查找存在的利益沖突問題。
              3、院領(lǐng)導(dǎo)小組要結(jié)合近年來信訪舉報(bào)或日常工作中群眾反映的領(lǐng)導(dǎo)干部利益沖突問題,對《報(bào)告表》的內(nèi)容進(jìn)行排查。對其中比較突出的問題,要按照干部管理權(quán)限,經(jīng)主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),對相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。
              (三)整改糾正(2012年9月-11月)
              1、院領(lǐng)導(dǎo)小組要針對查找問題過程中發(fā)現(xiàn)的領(lǐng)導(dǎo)干部利益沖突問題,研究制訂切實(shí)可行的整改措施,堅(jiān)決予以糾正。要明確有關(guān)政策界限和紀(jì)律要求,認(rèn)真做好存在利益沖突人員及其親屬的思想工作,積極引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)整改措施。
              2、各科室要對現(xiàn)行規(guī)章制度按照排查情況分類處理,分別予以保留、廢止或修訂。結(jié)合廉政風(fēng)險(xiǎn)管理工作,細(xì)化防止利益沖突的具體措施,有針對性地完善工作規(guī)則和工作流程,堵塞漏洞,建章立制,切實(shí)把防止利益沖突制度落實(shí)到各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作中去。
              3、各總支要加強(qiáng)對整改落實(shí)工作的督導(dǎo),了解掌握工作進(jìn)展情況。對工作中存在問題較多的科室和個(gè)人要加大督促指導(dǎo)力度,提出具體要求,確保工作進(jìn)度和工作質(zhì)量。
              (四)檢查總結(jié)(2012年12月底以前)
          院領(lǐng)導(dǎo)小組對我院集中開展落實(shí)《若干規(guī)定》情況進(jìn)行檢查總結(jié),形成綜合情況報(bào)告,按照規(guī)定的日期上報(bào)市衛(wèi)生局專項(xiàng)活動辦公室。
              五、工作要求
              (一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全機(jī)制。院黨委、總支要把本次專項(xiàng)活動列入重要議事日程,納入總體工作部署,結(jié)合作風(fēng)整治活動,精心組織,周密安排。堅(jiān)持院黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),黨政齊抓共管、各負(fù)其責(zé)。要健全和完善工作機(jī)制,發(fā)揮各職能科室作用,分工協(xié)作,形成合力,共同推動工作落實(shí)。
              (二)重視宣傳,提高認(rèn)識。本次專項(xiàng)活動是我院黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作以實(shí)際成效取信于民的重要舉措,是關(guān)心愛護(hù)院中層以上干部的具體體現(xiàn)。要在廉潔從政(醫(yī))活動的基礎(chǔ)上,有針對性地加強(qiáng)對院領(lǐng)導(dǎo)干部的宣傳和教育,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,從政治和全局的高度,充分認(rèn)識貫徹落實(shí)《若干規(guī)定》的重要意義,消除思想顧慮,切實(shí)增強(qiáng)參與活動的自覺性。
              (三)積極穩(wěn)妥,有序推進(jìn)。在工作開展中,要及時(shí)與相關(guān)人員進(jìn)行交流談心,爭取得到本人及親屬的理解和認(rèn)同。要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),主動向院黨委、紀(jì)委及上級主管部門匯報(bào),積極爭取各方面支持。要搞好與廉潔從政(醫(yī))推進(jìn)年的結(jié)合、滲透,務(wù)求實(shí)效。要準(zhǔn)確把握政策,在人員、時(shí)間、形式上不搞一刀切,正確處理開展活動與做好日常工作的關(guān)系。
              (四)嚴(yán)肅紀(jì)律,強(qiáng)化督導(dǎo)。本次活動是貫徹落實(shí)省衛(wèi)生廳部署的重要工作,全院領(lǐng)導(dǎo)干部都要堅(jiān)決貫徹執(zhí)行,要加強(qiáng)工作指導(dǎo)和督促檢查,將專項(xiàng)活動開展情況作為年終懲防體系檢查的重要內(nèi)容和評先評優(yōu)的重要依據(jù)。院領(lǐng)導(dǎo)小組要切實(shí)做好落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,對弄虛作假、隱瞞不報(bào),或者拒不糾正的,要根據(jù)情節(jié)予以嚴(yán)肅處理。從事本次活動相關(guān)工作的人員要嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律和保密紀(jì)律,不得泄漏知悉的工作秘密。
              附:六安市二院《<關(guān)于衛(wèi)生系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部防止利益沖突的若干規(guī)定>活動》工作領(lǐng)導(dǎo)小組
              組 長:俞方武
              副組長:汪圣高 楊兆應(yīng)
              成 員:鄭華如 周云華 陳本鑫 童慶好 楊振時(shí) 許華斌 高虹
              下設(shè)辦公室:設(shè)在監(jiān)察室,負(fù)責(zé)日常工作
              主 任:楊兆應(yīng)(兼)
              副主任:高 虹

          2012年7月6日
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